Comentario
Este paper identifica y define los principales sectores del e-gobierno y sus fases de desarrollo así como los mayores cambios asociados con la integración y el avance de la tecnología en los gobiernos locales, regionales y estatales, así mismo examina el problema de que es el e-gobierno desde tres sectores: gobierno empresa y ciudadano analizando las implicaciones para el gobierno y las políticas públicas en general.
Desde la perspectiva del gobierno describe las políticas y normativa necesaria a implementar para su correcta aplicación, las implicancias fortalezas y debilidades de las mismas, por ejemplo como mediante una adecuada legislación podemos incentivar el e-gobierno, reduciendo costos en los tramites administrativos traducido por ejemplo en ahorro de horas hombre en la atención de los tramites, materiales de oficina (papeles, impresiones, tintas) entre otros, permitiendo a los ciudadanos tener información relevante en los web sites de los gobiernos locales, regionales y estatales, por ejemplo información estadística (registro civil, registro unos de contribuyentes, etc), permitir la participación ciudadana de las gestiones publicas (a través de encuestas on-line), etc.
Desde la perspectiva de la empresa, es decir como las empresas se pueden beneficiar del e-gobierno, por ejemplo realizando trámites de permisos municipales on-line lo que les reduciría sus costos administrativos en la obtención de licencias, y permisos de funcionamiento, teniendo información estadística, financiera, económica relevante de bases de datos de los gobiernos locales, regionales y estatales que les permitirían tomar mejores decisiones empresariales ya sea para la adquisición de su materia prima o venta a sus clientes, tener la posibilidad de participar en las gestiones publicas para efectos de contribuir y dar aportes para normar de la mejor manera sus actividades puesto que son los empresario quienes conocen los negocios mas que los políticos, etc.
Desde la perspectiva del ciudadano, principalmente pudiendo realizar accountability de las gestiones publicas de los gobiernos locales, regionales y estatales, puesto el e-gobierno por medio de las TICs, permitirá a los ciudadanos conocer todo lo que están haciendo sus autoridades y controlar si están cumpliendo con sus promesas o si están haciendo mal las cosas, por ultimo permitir el acercamiento de los ciudadanos con us autoridades.
Por otra parte es importante hacer notar que las el e-gobierno genera muchas oportunidades de mejora en todos los niveles.
domingo, 17 de junio de 2007
LECTURA 14 - RESUMEN - EXPECTATIVAS E IMPLICACIONES DEL GOBIERNO ELECTRONICO
EXPECTATIVAS E IMPLICACIONES DEL GOBIERNO ELECTRONICO
Introducción
El e-gobierno abarca múltiples áreas teniendo el potencial para unir a los gobiernos con sus ciudadanos abriendo nuevas oportunidades. Por ejemplo a un nivel técnico el e-gobierno implica el uso de las TICs especialmente el Internet para entregar información del gobierno y en algunos casos servicios a los ciudadanos, empresas y otras a agencias del gobierno, por otra parte a nivel político a pesar de la falta de un acuerdo sobre una definición común sobre el e-gobierno hay un implícito reconocimiento y aceptación de una orientación de mercado de la integración de las tecnologías de la información en el gobierno
Sectores del e-gobierno
Existen tres distintos sectores que pueden ser identificados: Gobierno para Gobierno, Gobierno para Negocio, Gobierno para Ciudadano. Por otra parte algunos identifican un cuarto sector Gobierno para el Empleo
Gobierno para el Gobierno: Representa el eje principal del e-gobierno. Los gobiernos locales, regionales y estatales deben actualizar sus propios sistemas y procedimientos internos. Existe un gran número de fuerzas que motivan sus iniciativas
Ø La legislación que contribuye a implementar las iniciativas del e-gob, reduciendo la recolección de información y los requerimientos de información del gobierno.
Ø El interés en mejorar la eficiencia, básicamente en los ahorros obtenidos por la reducción de personal en los procedimientos administrativos al usar las TICs
Ø Por ultimo el mejoramiento del manejo del gobierno y los recursos públicos
Gobierno para el Negocio: Es muy importante por la potencial reducción de los costos y conseguir mayor competencia, en las adquisiciones con los contratistas o proveedores del gobierno. Hay dos fuerzas principales que motivan sus iniciativas:
Ø La comunidad empresarial. En muchas industrias el uso de la electrónica significa llevar a cabo varias actividades tales como procedimientos, ventas, etc.
Ø El crecimiento de la demanda por los hacedores de políticas para reducir costos y una consecución más eficientes.
Gobierno para los Ciudadanos: Están diseñadas para facilitar las interacciones de los ciudadanos con el gobierno; algunos perciben que es el principal objetivo del e-gobierno. Las fuerzas que lo motivan son manejadas por una combinación de muchos factores
Ø Demanda de la ciudad especialmente por los ciudadanos jóvenes y aquellos acostumbrados al uso de las transacciones electrónicas.
Conceptualizacion de las etapas del e-gobierno
Se basa en el grado en el que las propiedades de las TICs han sido utilizadas para permitir la entrega de servicios electrónicamente. Las etapas son:
Presencia: Es el establecimiento de un placeholder para la entrega de la información en el futuro, esta representa la mas simple y mas cara entrada en el e-gobierno.
Interacción: Esta diseñada para ayudar al cliente a evitar un viaje a una oficina o hacer una llamada telefonica.
Transacción: Es mas compleja que la simple provisión de la información y abarca los tipos de actividades popularmente asociadas con el e-gobierno
Transformación: Esta iniciativa utiliza la total capacidad de la tecnología para transformar como las funciones de gobierno son concebidas, organizadas y ejecutadas
Asuntos e Implicaciones en la política
1) Oportunidades potenciales del e-gobierno:
Ø Eficiencia: Que puede tomar muchas formas, por ejemplo reducción de costos de los procesos.
Ø Nuevos y mejorados servicios: El mejoramiento de la calidad, amplitud y accesibilidad de los servicios
Ø Incremento de la participación de los ciudadanos: Conectando a las personas que viven fuera de las ciudades.
Ø Mejoramiento de la infraestructura nacional de la información: Con mayores recursos.
2) Cambios potenciales del e-gobierno:
Ø Gerenciamiento y financiamiento de las TICs: Para el desarrollo del e-gobierno.
Ø Archivar grabaciones electrónicas: Tiende a ser mas dinámica y mas diversa que el formato tradicional
Ø Seguridad de la computadora: Mediante programas de seguridad, controles de acceso, controles de operación del sistema, etc.
Ø Privacidad: Relacionada a la seguridad de la computadora, preocupaciones acerca del uso de los cookies, etc.
Ø Disparidad en el acceso de la computadora: relacionada a accebilidad para personas con discapacidad.
3) Implicaciones para los ciudadanos:
Ø Federalismo: Las iniciativas del e-gobierno utilizan TICs que enfatizan un modelo horizontal de comunicaciones e interacción.
Ø El incremento del ciudadano consumidor: Es confuso si las agencias estatales están manteniendo una distinción clara entre sus mandatos para actuar en el interés público y las demandas del servicio de cliente.
Introducción
El e-gobierno abarca múltiples áreas teniendo el potencial para unir a los gobiernos con sus ciudadanos abriendo nuevas oportunidades. Por ejemplo a un nivel técnico el e-gobierno implica el uso de las TICs especialmente el Internet para entregar información del gobierno y en algunos casos servicios a los ciudadanos, empresas y otras a agencias del gobierno, por otra parte a nivel político a pesar de la falta de un acuerdo sobre una definición común sobre el e-gobierno hay un implícito reconocimiento y aceptación de una orientación de mercado de la integración de las tecnologías de la información en el gobierno
Sectores del e-gobierno
Existen tres distintos sectores que pueden ser identificados: Gobierno para Gobierno, Gobierno para Negocio, Gobierno para Ciudadano. Por otra parte algunos identifican un cuarto sector Gobierno para el Empleo
Gobierno para el Gobierno: Representa el eje principal del e-gobierno. Los gobiernos locales, regionales y estatales deben actualizar sus propios sistemas y procedimientos internos. Existe un gran número de fuerzas que motivan sus iniciativas
Ø La legislación que contribuye a implementar las iniciativas del e-gob, reduciendo la recolección de información y los requerimientos de información del gobierno.
Ø El interés en mejorar la eficiencia, básicamente en los ahorros obtenidos por la reducción de personal en los procedimientos administrativos al usar las TICs
Ø Por ultimo el mejoramiento del manejo del gobierno y los recursos públicos
Gobierno para el Negocio: Es muy importante por la potencial reducción de los costos y conseguir mayor competencia, en las adquisiciones con los contratistas o proveedores del gobierno. Hay dos fuerzas principales que motivan sus iniciativas:
Ø La comunidad empresarial. En muchas industrias el uso de la electrónica significa llevar a cabo varias actividades tales como procedimientos, ventas, etc.
Ø El crecimiento de la demanda por los hacedores de políticas para reducir costos y una consecución más eficientes.
Gobierno para los Ciudadanos: Están diseñadas para facilitar las interacciones de los ciudadanos con el gobierno; algunos perciben que es el principal objetivo del e-gobierno. Las fuerzas que lo motivan son manejadas por una combinación de muchos factores
Ø Demanda de la ciudad especialmente por los ciudadanos jóvenes y aquellos acostumbrados al uso de las transacciones electrónicas.
Conceptualizacion de las etapas del e-gobierno
Se basa en el grado en el que las propiedades de las TICs han sido utilizadas para permitir la entrega de servicios electrónicamente. Las etapas son:
Presencia: Es el establecimiento de un placeholder para la entrega de la información en el futuro, esta representa la mas simple y mas cara entrada en el e-gobierno.
Interacción: Esta diseñada para ayudar al cliente a evitar un viaje a una oficina o hacer una llamada telefonica.
Transacción: Es mas compleja que la simple provisión de la información y abarca los tipos de actividades popularmente asociadas con el e-gobierno
Transformación: Esta iniciativa utiliza la total capacidad de la tecnología para transformar como las funciones de gobierno son concebidas, organizadas y ejecutadas
Asuntos e Implicaciones en la política
1) Oportunidades potenciales del e-gobierno:
Ø Eficiencia: Que puede tomar muchas formas, por ejemplo reducción de costos de los procesos.
Ø Nuevos y mejorados servicios: El mejoramiento de la calidad, amplitud y accesibilidad de los servicios
Ø Incremento de la participación de los ciudadanos: Conectando a las personas que viven fuera de las ciudades.
Ø Mejoramiento de la infraestructura nacional de la información: Con mayores recursos.
2) Cambios potenciales del e-gobierno:
Ø Gerenciamiento y financiamiento de las TICs: Para el desarrollo del e-gobierno.
Ø Archivar grabaciones electrónicas: Tiende a ser mas dinámica y mas diversa que el formato tradicional
Ø Seguridad de la computadora: Mediante programas de seguridad, controles de acceso, controles de operación del sistema, etc.
Ø Privacidad: Relacionada a la seguridad de la computadora, preocupaciones acerca del uso de los cookies, etc.
Ø Disparidad en el acceso de la computadora: relacionada a accebilidad para personas con discapacidad.
3) Implicaciones para los ciudadanos:
Ø Federalismo: Las iniciativas del e-gobierno utilizan TICs que enfatizan un modelo horizontal de comunicaciones e interacción.
Ø El incremento del ciudadano consumidor: Es confuso si las agencias estatales están manteniendo una distinción clara entre sus mandatos para actuar en el interés público y las demandas del servicio de cliente.
LECTURA 7 - RESUMEN - GUÍA PRÁCTICA PARA EL GOBIERNO ELECTRÓNICO:
GUÍA PRÁCTICA PARA EL GOBIERNO ELECTRÓNICO:
CUESTIONES, IMPACTOS Y PERCEPCIONES
Introducción
Casi todas las naciones están interesadas en explotar el potencial del gobierno electrónico[1] (GE). La mayoría de los gobiernos experimentan problemas al implementar grandes proyectos tecnológicos. Se exceden los presupuestos, los plazos no se cumplen y, a menudo, la calidad del nuevo sistema está muy por debajo del estándar acordado a la iniciación del proyecto
I.- Contexto del Gobierno Electronico:
Es importante entender la realidad del contexto del GE para lograr el éxito de proyectos específicos y limitar las consecuencias negativas que pueden surgir de los mismos, como la ampliación de la brecha digital[2]. En ese sentido trataremos dos dimensiones claves del contexto del GE:
1) Usuarios del gobierno electrónico
Ø Demanda del usuario: quién quiere el gobierno electrónico y cómo lo quieren recibir
Ø Capacidad del usuario: ¿están los ciudadanos preparados para interactuar on-line?
Ø Confianza: ¿confían los usuarios en la tecnología?
Ø Accesibilidad tecnológica: ¿pueden los usuarios acceder y pagar los servicios?
2) Oferta de gobierno electrónico
Ø Infraestructura tecnológica: ¿hay tecnología apropiada disponible?
Ø Administración pública: ¿se puede servir a los ciudadanos en la era de la tecnología?
Ø Legislación y regulación: ¿apoya el entorno legislativo y normativo al gobierno electrónico?
II.- Establecer una Visión[3] para el Gobierno Electrónico
Una visión bien formulada, puede permitir que el gobierno no se vea arrastrado por los cambios tecnológicos, sino que establezca su propio curso de acción, basado en sus propias prioridades.
1) Finalidades Clave del Gobierno Electrónico
Son propias de cada país, estas pueden involucrar o no la mejora de los servicios, reducción de, desarrollo mercados para la exportación, potenciación del mercado doméstico y la capacidad nacional, posicionamiento global. Existen tres grandes motivaciones para adoptar el GE:
Ø Proporcionar acceso a los servicios públicos: Mediante la accesibilidad que logran los que tienen acceso a Internet.
Ø Acelerar la transición a la economía del conocimiento: La nueva economía es principalmente una cuestión de mente no de músculo o de dinero. (Alvin Toffler).
Ø Fortalecer la democracia: Creando una administración más accesible, abierta y transparente que reduce la corrupción real y percibida.
III.- Establecimiento de objetivos
Estos se deben basar en los resultados de las evaluaciones, tanto de los usuarios como de la oferta, deben ser suficientes para que el gobierno pueda poner en práctica su visión.
1) Recursos Financieros:
Un requisito previo para el logro de cualquier visión de gobierno electrónico es la existencia de
recursos financieros. Deben realizarse planes así como evaluaciones que determinen si existen
recursos financieros disponibles para realizar la visión
2) Agendas:
Al conjunto de objetivos claves se le denominan “agenda de gobierno electrónico” o “agenda de conectividad”
3) Usuarios del Gobierno Electrónico
Ø Demanda de los usuarios: Comprender sus necesidades es importante para asegurar que recibe lo que quiere por contraposición a lo que el gobierno piensa que quiere
Ø Capacidad del Usuario: En educación como estrategia del e-gobierno.
Ø Confianza: Es necesario para que los ciudadanos se comprometan en el gobierno electrónico.
Ø Accesibilidad Tecnológica:
o Costo del Acceso: El coste de acceso se basa, en tres factores: coste de la compra de un ordenador, llamada telefónica para el acceso y la tarifa del servidor de Internet.
o Contenido: Haciendo accesibles los servicios electrónicos a todos los miembros de la población.
4) Oferta De Gobierno Electronico:
Ø Infraestructura tecnológica: Facilitar la creación de una infraestructura tecnológica que permita hacer Internet accesible a los ciudadanos.
Ø Capacidad de la Administración pública: Tanto para operar como para utilizar el gobierno electrónico. En el nivel más simple, la plantilla disponible es importante.
Ø Legislación y regulación:
o Privacidad: Para que el GE tenga éxito, los ciudadanos deben sentir el mismo grado de protección de su privacidad que sienten en las transacciones documentales.
o Seguridad: Incluye: autentificación, encriptación y no repudiación.
o Acceso acequible: El marco legislativo y normativo de la competencia puede afectar el coste de acceso de los usuarios.
5) Alineamiento Con Otras Prioridades Gubernamentales
Cualquier iniciativa de modernización de estado debe estar alienados con los objetivos del GE. En caso que no se identifican vínculos, conflictos y sinergias, pueden resultar dislocaciones, redundancias, pérdida de oportunidades y una actuación poco optimizada.
IV.- Implementación de los Objetivos
Las herramientas y los enfoques claves para ayudar a los gobiernos a implementar el GE son: principios guía; liderazgo; gobierno; asociación; gestión del riesgo; apuntando y barreras y desafíos
1) Principios Guía: Son importantes para tener gobiernos más abiertos y transparentes.
2) Liderazgo: Es la clave para una implantación satisfactoria, existen tres niveles: gobierno, comunidad y sector privado, sin embargo el liderazgo crítico esta en el ámbito de gobierno.
Ø Liderazgo político: Es importante porque muchas de las decisiones para hacer realidad el GE, requieren la implicación de responsables políticos.
Ø Liderazgo burocrático: Es también crítico para asegurar el empuje de los planes operativos, la ejecución, coordinación y la supervisión del día a día de las iniciativas gubernamentales.
3) Gobierno
La coordinación es una tarea importante y difícil. La oferta del gobierno abarcan una gran gama de actividades coordinar estas áreas tan diversas no es una tarea sencilla.
Ø Estructura Gubernamental: La estructura óptima dependerá de los objetivos, accountability etc., La clave está en asegurar que la estructura esté alineada con estos factores.
Ø Centralización o descentralización: En la centralización hay un único responsable de información que supervisa el desarrollo del GE. En la descentralización se depende más del carácter colegiado, de intereses compartidos, de la negociación y la persuasión.
Ø Coordinación vinculante: Existen 2 áreas, donde la coordinación y los estándares deberían tenerse en cuenta: para intercambiar datos, y el aspecto de la página web y la navegación
4) Asociaciones:
Es importante en proyectos con impacto externo, el GE requiere que los gobiernos, el sector privado y la comunidad trabajen unidos. La implicación de la comunidad es especialmente importante para que la conectividad avance.
Ø Gestión de asociaciones y contratos: Hay muchas características y desafíos propios de los proyectos de gobierno electrónico público privados como: interdependencia, alianzas, inestabilidad y flexibilidad de los Acuerdos
5) Gestión del riesgo
La gestión de riesgos requiere que se sea sistemático y deliberado en la gestión de la posibilidad o severidad de consecuencias no deseadas. La gestión del riesgo es un aspecto importante de la gestión de proyectos de IT
V.- Medición del rendimiento
Hacer un seguimiento de sus avances, para asegurarse de que el dinero se está gastando de
manera apropiada y que los compromisos se están cumpliendo. La información sobre la medición, debería utilizarse para evaluar el progreso y hacer ajustes en los objetivos y en los enfoques de la implementación. Usada de esta manera, la medición de la actuación llevará a la mejora continua en la eficacia y en la eficiencia.
1) Consideraciones sobre la medición
La medición se refiere generalmente a dos áreas:
Ø El progreso de los objetivos del gobierno electrónico (estos objetivos están recogidos en la segunda parte de la Guía)Evaluación de clientes (por ejemplo, satisfacción del usuario).
[1] Es un compromiso permanente del gobierno para mejorar la relación entre los ciudadanos y la administración pública, mediante el intercambio eficaz y eficiente de servicios, información y conocimiento. Sus beneficios son: fortalece la confianza en las instituciones públicas, mejora la actuación del gobierno, legitima políticas y programas de gobierno, ayuda a fortalecer la cohesión nacional, mejora la capacidad del gobierno.
[2] Se puede describir como la diferencia en el acceso a la información a través de Internet y otras tecnologías de información y servicios, debido a razones geográficas, de raza, de situación económica, género o habilidad física, así como a aptitudes de conocimiento y utilización de la información, Internet y otras tecnologías.
[3] Una visión de GE es una imagen de una realidad deseada que el gobierno, quiere proyectar
CUESTIONES, IMPACTOS Y PERCEPCIONES
Introducción
Casi todas las naciones están interesadas en explotar el potencial del gobierno electrónico[1] (GE). La mayoría de los gobiernos experimentan problemas al implementar grandes proyectos tecnológicos. Se exceden los presupuestos, los plazos no se cumplen y, a menudo, la calidad del nuevo sistema está muy por debajo del estándar acordado a la iniciación del proyecto
I.- Contexto del Gobierno Electronico:
Es importante entender la realidad del contexto del GE para lograr el éxito de proyectos específicos y limitar las consecuencias negativas que pueden surgir de los mismos, como la ampliación de la brecha digital[2]. En ese sentido trataremos dos dimensiones claves del contexto del GE:
1) Usuarios del gobierno electrónico
Ø Demanda del usuario: quién quiere el gobierno electrónico y cómo lo quieren recibir
Ø Capacidad del usuario: ¿están los ciudadanos preparados para interactuar on-line?
Ø Confianza: ¿confían los usuarios en la tecnología?
Ø Accesibilidad tecnológica: ¿pueden los usuarios acceder y pagar los servicios?
2) Oferta de gobierno electrónico
Ø Infraestructura tecnológica: ¿hay tecnología apropiada disponible?
Ø Administración pública: ¿se puede servir a los ciudadanos en la era de la tecnología?
Ø Legislación y regulación: ¿apoya el entorno legislativo y normativo al gobierno electrónico?
II.- Establecer una Visión[3] para el Gobierno Electrónico
Una visión bien formulada, puede permitir que el gobierno no se vea arrastrado por los cambios tecnológicos, sino que establezca su propio curso de acción, basado en sus propias prioridades.
1) Finalidades Clave del Gobierno Electrónico
Son propias de cada país, estas pueden involucrar o no la mejora de los servicios, reducción de, desarrollo mercados para la exportación, potenciación del mercado doméstico y la capacidad nacional, posicionamiento global. Existen tres grandes motivaciones para adoptar el GE:
Ø Proporcionar acceso a los servicios públicos: Mediante la accesibilidad que logran los que tienen acceso a Internet.
Ø Acelerar la transición a la economía del conocimiento: La nueva economía es principalmente una cuestión de mente no de músculo o de dinero. (Alvin Toffler).
Ø Fortalecer la democracia: Creando una administración más accesible, abierta y transparente que reduce la corrupción real y percibida.
III.- Establecimiento de objetivos
Estos se deben basar en los resultados de las evaluaciones, tanto de los usuarios como de la oferta, deben ser suficientes para que el gobierno pueda poner en práctica su visión.
1) Recursos Financieros:
Un requisito previo para el logro de cualquier visión de gobierno electrónico es la existencia de
recursos financieros. Deben realizarse planes así como evaluaciones que determinen si existen
recursos financieros disponibles para realizar la visión
2) Agendas:
Al conjunto de objetivos claves se le denominan “agenda de gobierno electrónico” o “agenda de conectividad”
3) Usuarios del Gobierno Electrónico
Ø Demanda de los usuarios: Comprender sus necesidades es importante para asegurar que recibe lo que quiere por contraposición a lo que el gobierno piensa que quiere
Ø Capacidad del Usuario: En educación como estrategia del e-gobierno.
Ø Confianza: Es necesario para que los ciudadanos se comprometan en el gobierno electrónico.
Ø Accesibilidad Tecnológica:
o Costo del Acceso: El coste de acceso se basa, en tres factores: coste de la compra de un ordenador, llamada telefónica para el acceso y la tarifa del servidor de Internet.
o Contenido: Haciendo accesibles los servicios electrónicos a todos los miembros de la población.
4) Oferta De Gobierno Electronico:
Ø Infraestructura tecnológica: Facilitar la creación de una infraestructura tecnológica que permita hacer Internet accesible a los ciudadanos.
Ø Capacidad de la Administración pública: Tanto para operar como para utilizar el gobierno electrónico. En el nivel más simple, la plantilla disponible es importante.
Ø Legislación y regulación:
o Privacidad: Para que el GE tenga éxito, los ciudadanos deben sentir el mismo grado de protección de su privacidad que sienten en las transacciones documentales.
o Seguridad: Incluye: autentificación, encriptación y no repudiación.
o Acceso acequible: El marco legislativo y normativo de la competencia puede afectar el coste de acceso de los usuarios.
5) Alineamiento Con Otras Prioridades Gubernamentales
Cualquier iniciativa de modernización de estado debe estar alienados con los objetivos del GE. En caso que no se identifican vínculos, conflictos y sinergias, pueden resultar dislocaciones, redundancias, pérdida de oportunidades y una actuación poco optimizada.
IV.- Implementación de los Objetivos
Las herramientas y los enfoques claves para ayudar a los gobiernos a implementar el GE son: principios guía; liderazgo; gobierno; asociación; gestión del riesgo; apuntando y barreras y desafíos
1) Principios Guía: Son importantes para tener gobiernos más abiertos y transparentes.
2) Liderazgo: Es la clave para una implantación satisfactoria, existen tres niveles: gobierno, comunidad y sector privado, sin embargo el liderazgo crítico esta en el ámbito de gobierno.
Ø Liderazgo político: Es importante porque muchas de las decisiones para hacer realidad el GE, requieren la implicación de responsables políticos.
Ø Liderazgo burocrático: Es también crítico para asegurar el empuje de los planes operativos, la ejecución, coordinación y la supervisión del día a día de las iniciativas gubernamentales.
3) Gobierno
La coordinación es una tarea importante y difícil. La oferta del gobierno abarcan una gran gama de actividades coordinar estas áreas tan diversas no es una tarea sencilla.
Ø Estructura Gubernamental: La estructura óptima dependerá de los objetivos, accountability etc., La clave está en asegurar que la estructura esté alineada con estos factores.
Ø Centralización o descentralización: En la centralización hay un único responsable de información que supervisa el desarrollo del GE. En la descentralización se depende más del carácter colegiado, de intereses compartidos, de la negociación y la persuasión.
Ø Coordinación vinculante: Existen 2 áreas, donde la coordinación y los estándares deberían tenerse en cuenta: para intercambiar datos, y el aspecto de la página web y la navegación
4) Asociaciones:
Es importante en proyectos con impacto externo, el GE requiere que los gobiernos, el sector privado y la comunidad trabajen unidos. La implicación de la comunidad es especialmente importante para que la conectividad avance.
Ø Gestión de asociaciones y contratos: Hay muchas características y desafíos propios de los proyectos de gobierno electrónico público privados como: interdependencia, alianzas, inestabilidad y flexibilidad de los Acuerdos
5) Gestión del riesgo
La gestión de riesgos requiere que se sea sistemático y deliberado en la gestión de la posibilidad o severidad de consecuencias no deseadas. La gestión del riesgo es un aspecto importante de la gestión de proyectos de IT
V.- Medición del rendimiento
Hacer un seguimiento de sus avances, para asegurarse de que el dinero se está gastando de
manera apropiada y que los compromisos se están cumpliendo. La información sobre la medición, debería utilizarse para evaluar el progreso y hacer ajustes en los objetivos y en los enfoques de la implementación. Usada de esta manera, la medición de la actuación llevará a la mejora continua en la eficacia y en la eficiencia.
1) Consideraciones sobre la medición
La medición se refiere generalmente a dos áreas:
Ø El progreso de los objetivos del gobierno electrónico (estos objetivos están recogidos en la segunda parte de la Guía)Evaluación de clientes (por ejemplo, satisfacción del usuario).
[1] Es un compromiso permanente del gobierno para mejorar la relación entre los ciudadanos y la administración pública, mediante el intercambio eficaz y eficiente de servicios, información y conocimiento. Sus beneficios son: fortalece la confianza en las instituciones públicas, mejora la actuación del gobierno, legitima políticas y programas de gobierno, ayuda a fortalecer la cohesión nacional, mejora la capacidad del gobierno.
[2] Se puede describir como la diferencia en el acceso a la información a través de Internet y otras tecnologías de información y servicios, debido a razones geográficas, de raza, de situación económica, género o habilidad física, así como a aptitudes de conocimiento y utilización de la información, Internet y otras tecnologías.
[3] Una visión de GE es una imagen de una realidad deseada que el gobierno, quiere proyectar
Comentario Lectura 2
El paper es una manual que nos define extensamente las tecnologías de la información (TICs) y gobierno electrónico (GE) desde sus orígenes describiendo todas las fases por las que paso; así mismo nos proporcionan un modelo de análisis de cómo introducir el gobierno de electrónico en los países de la región 1 basado en las experiencias del banco interamericano de desarrollo, este modelo detalla todos los requisitos técnicos, administrativos económica, financieros y legales para lograrlo, señalando su particularidades..
Por otra parte este paper nos describe algunos casos prácticos y exitosos de la introducción de estos modelos de gobierno electrónico (GE) en varios países de Latinoamérica, indicándoos todos los pasos que se tuvo que realizar para que fuera exitoso.
En ese sentido es fundamental señalar que los países que aplicaron con éxito los gobiernos electrónicos, tienen en común que tuvieron que invertir muchos tiempo y dinero para hacer realidad esto; para cambiar la ideología de las personas (culturización), para invertir en infraestructura (redes de comunicaciones) y fundamentalmente cambiar su marco legal (normas que se adecuen al gobierno electrónico)
En el caso de la culturización, se tuvieron que crear y fomentar programas y campañas de concientización a todo nivel de los gobiernos para que las personas tomen interés en el uso masivo de las TICs básicamente por medio del Internet como una herramienta que les permitiría lograr sus objetivos a corto mediano y largo plazo. Estas campañas buscaban hacer ver los beneficios del uso de las TICs, como mejores puestos de trabajo, innovación, etc. Asi mismo estas campañas y programas tuvieron el apoyo de organismos no gubernamentales y la sociedad en su conjunto que paralelamente ayudaron a lograr los objetivos.
En el caso de la infraestructura solo algunos años atrás la penetración del Internet en toda Latinoamérica era muy baja lo cual hacia que muy poca gente tenga acceso a las TICS; en ese sentido los gobiernos tuvieron que invertir grandes sumas de dinero para lograr reducir esa brecha y así dotarles de la infraestructura necesaria para la aplicación de los gobiernos electrónicos. Esta inversión logro por así decirlo el incremento de la penetración enormemente.
Para el caso del marco legal, la mayoría de países de Latinoamérica tenían marcos legales obsoletos y anticuados que no permitía impulsar a las TICs, básicamente porque las normas estaban basadas en la tecnología analógica estando una era digital, en ese sentido se debió de reformular los marcos legales a todo nivel para adecuar las leyes a la modernidad y así poder hacer uso de los TICs, así mismo crearon normas que incentivan el uso y la inversión en las TICs, todo esto ayudo a un crecimiento de las mismas.
En conclusión todas estos cambios se tradujo en que varios países de Latinoamérica tuvieran experiencias exitosas en la aplicación de los gobierno electrónicos en sus respectivos países.
Por otra parte este paper nos describe algunos casos prácticos y exitosos de la introducción de estos modelos de gobierno electrónico (GE) en varios países de Latinoamérica, indicándoos todos los pasos que se tuvo que realizar para que fuera exitoso.
En ese sentido es fundamental señalar que los países que aplicaron con éxito los gobiernos electrónicos, tienen en común que tuvieron que invertir muchos tiempo y dinero para hacer realidad esto; para cambiar la ideología de las personas (culturización), para invertir en infraestructura (redes de comunicaciones) y fundamentalmente cambiar su marco legal (normas que se adecuen al gobierno electrónico)
En el caso de la culturización, se tuvieron que crear y fomentar programas y campañas de concientización a todo nivel de los gobiernos para que las personas tomen interés en el uso masivo de las TICs básicamente por medio del Internet como una herramienta que les permitiría lograr sus objetivos a corto mediano y largo plazo. Estas campañas buscaban hacer ver los beneficios del uso de las TICs, como mejores puestos de trabajo, innovación, etc. Asi mismo estas campañas y programas tuvieron el apoyo de organismos no gubernamentales y la sociedad en su conjunto que paralelamente ayudaron a lograr los objetivos.
En el caso de la infraestructura solo algunos años atrás la penetración del Internet en toda Latinoamérica era muy baja lo cual hacia que muy poca gente tenga acceso a las TICS; en ese sentido los gobiernos tuvieron que invertir grandes sumas de dinero para lograr reducir esa brecha y así dotarles de la infraestructura necesaria para la aplicación de los gobiernos electrónicos. Esta inversión logro por así decirlo el incremento de la penetración enormemente.
Para el caso del marco legal, la mayoría de países de Latinoamérica tenían marcos legales obsoletos y anticuados que no permitía impulsar a las TICs, básicamente porque las normas estaban basadas en la tecnología analógica estando una era digital, en ese sentido se debió de reformular los marcos legales a todo nivel para adecuar las leyes a la modernidad y así poder hacer uso de los TICs, así mismo crearon normas que incentivan el uso y la inversión en las TICs, todo esto ayudo a un crecimiento de las mismas.
En conclusión todas estos cambios se tradujo en que varios países de Latinoamérica tuvieran experiencias exitosas en la aplicación de los gobierno electrónicos en sus respectivos países.
LECTURA 2: Resumen: ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO (GE) EN LOS PAÍSES DE LA REGIÓN 1: LA DEFINICIÓN DE UN MODELO DE ANÁLISIS Y UN ESTUDIO DE CASO
1) Introducción
La Sociedad de la Información surge al hecho de poder transformar la información en valor económico y social, en conocimiento útil, creando nuevas industrias, nuevos y mejores puestos de trabajo y mejorando la forma de vida de la sociedad en su conjunto. Este desarrollo se debió en gran parte porque existieron sociedades que fueron capaces de integrar el saber de diversos agentes (empresas, universidades, gobierno, centros tecnológicos) para producir nuevos conocimientos, lo que comúnmente se conoce como capacidad para la innovación.
2) Tecnologías de la Información (TICS)
Se define como el uso, producción, difusión de conocimientos e información por parte del gobierno, empresas, investigadores, centros tecnológicos, ciudadanos, etc con la finalidad de favorecer la producción del nuevo conocimiento (innovación) mejores puestos de trabajo (competitividad) con el objeto de elevar la calidad de vida. Etc.
Para que lograr estas mejoras y beneficios que nos traerían las sociedades de la información es necesario contar con los medios tecnológicos adecuados (esto se refiere a un moderna infraestructura: redes de comunicaciones y datos) y medios culturales (esto se refiere a programas, proyectos para educar a las personas en correcto uso).
3) Gobierno Electrónico (GE)
Es la capacidad que ofrecen las TIC para desarrollar y ofrecer información y servicios públicos a través del Internet, es el medio para modernizar la gestión pública a través de las TIC, en busca de mejores prácticas, mayor control y transparencia, y más agilidad. Para los usuarios del GE, es la oportunidad para acceder y participar activamente en los servicios públicos, de forma más flexible y sin acudir a las dependencias del Estado.
3.1 Modalidades de gobierno electrónico
3.1.1. De gobierno a ciudadano:
Permite brindar servicios administrativos y de información a los ciudadanos a través de las Internet. Los beneficios: son ahorros de tiempo y dinero (en los trámites administrativos), flexibilidad.
3.1.2. De gobierno a empresa:
Permite brindar servicios administrativos y de información a las empresas a través de las Internet. Permiten ahorro de tiempo y dinero (en los trámites administrativos), flexibilidad y transparencia en la gestión (por medio del accountability)
3.1.3. De gobierno a empleado:
Permite brindar servicios al desarrollo profesional de los empleados de la Administración Pública, los funcionarios, etc.
3.1.4. De gobierno a gobierno:
Permite la gestión de diferentes tareas de la Administración Pública: Presupuestos, Adquisiciones, Planificación, Gestión de Infraestructuras e Inventarios, entre otros.
4) Modelo de Análisis del Gobierno Electrónico
Es una herramienta de apoyo para la definición, planificación y desarrollo de proyectos de GE que se puede aplicar en un entorno nivel nacional, regional, municipal teniendo en cuenta factores económicos, sociales políticos y culturales a través de la producción de contenidos y gestión de servicios. Este modelo tiene los siguientes componentes:
Ø Capacidad Institucional para el desarrollo del GE
Ø Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las TIC
Ø Producción de contenidos y gestión de servicios de GE
Ø Desarrollo tecnológico de las plataformas operativas de GE
Ø Ampliación del marco legal y normativo al GE
Así mismo este modelo requiere:
Ø De cierta capacidad institucional, siendo la administración pública la responsable del impulso, desarrollo y difusión del GE con el objetivo de favorecer condiciones institucionales, evaluar acciones poniéndolas en práctica y definir políticas y estrategias.
Ø Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las tics que depende de los instrumentos y mecanismos que favorece el acceso y uso de los servicios de GE, con el objetivo de favorecer el acceso a las TIC, y uso de servicios de GE, así como de diseñar mecanismos de fomento del acceso a las TIC y del uso de los servicios de GE, a través de incentivos para la adquisición de TIC y del uso de servicios de GE.
Ø De producción de contenidos y desarrollo de servicios de GE, generalmente a través de Internet, con el objetivo de reconocer las necesidades de los usuarios, los formatos y condiciones de uso de los contenidos y Identificar a los responsables del soporte y de la producción de los contenidos.
La Sociedad de la Información surge al hecho de poder transformar la información en valor económico y social, en conocimiento útil, creando nuevas industrias, nuevos y mejores puestos de trabajo y mejorando la forma de vida de la sociedad en su conjunto. Este desarrollo se debió en gran parte porque existieron sociedades que fueron capaces de integrar el saber de diversos agentes (empresas, universidades, gobierno, centros tecnológicos) para producir nuevos conocimientos, lo que comúnmente se conoce como capacidad para la innovación.
2) Tecnologías de la Información (TICS)
Se define como el uso, producción, difusión de conocimientos e información por parte del gobierno, empresas, investigadores, centros tecnológicos, ciudadanos, etc con la finalidad de favorecer la producción del nuevo conocimiento (innovación) mejores puestos de trabajo (competitividad) con el objeto de elevar la calidad de vida. Etc.
Para que lograr estas mejoras y beneficios que nos traerían las sociedades de la información es necesario contar con los medios tecnológicos adecuados (esto se refiere a un moderna infraestructura: redes de comunicaciones y datos) y medios culturales (esto se refiere a programas, proyectos para educar a las personas en correcto uso).
3) Gobierno Electrónico (GE)
Es la capacidad que ofrecen las TIC para desarrollar y ofrecer información y servicios públicos a través del Internet, es el medio para modernizar la gestión pública a través de las TIC, en busca de mejores prácticas, mayor control y transparencia, y más agilidad. Para los usuarios del GE, es la oportunidad para acceder y participar activamente en los servicios públicos, de forma más flexible y sin acudir a las dependencias del Estado.
3.1 Modalidades de gobierno electrónico
3.1.1. De gobierno a ciudadano:
Permite brindar servicios administrativos y de información a los ciudadanos a través de las Internet. Los beneficios: son ahorros de tiempo y dinero (en los trámites administrativos), flexibilidad.
3.1.2. De gobierno a empresa:
Permite brindar servicios administrativos y de información a las empresas a través de las Internet. Permiten ahorro de tiempo y dinero (en los trámites administrativos), flexibilidad y transparencia en la gestión (por medio del accountability)
3.1.3. De gobierno a empleado:
Permite brindar servicios al desarrollo profesional de los empleados de la Administración Pública, los funcionarios, etc.
3.1.4. De gobierno a gobierno:
Permite la gestión de diferentes tareas de la Administración Pública: Presupuestos, Adquisiciones, Planificación, Gestión de Infraestructuras e Inventarios, entre otros.
4) Modelo de Análisis del Gobierno Electrónico
Es una herramienta de apoyo para la definición, planificación y desarrollo de proyectos de GE que se puede aplicar en un entorno nivel nacional, regional, municipal teniendo en cuenta factores económicos, sociales políticos y culturales a través de la producción de contenidos y gestión de servicios. Este modelo tiene los siguientes componentes:
Ø Capacidad Institucional para el desarrollo del GE
Ø Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las TIC
Ø Producción de contenidos y gestión de servicios de GE
Ø Desarrollo tecnológico de las plataformas operativas de GE
Ø Ampliación del marco legal y normativo al GE
Así mismo este modelo requiere:
Ø De cierta capacidad institucional, siendo la administración pública la responsable del impulso, desarrollo y difusión del GE con el objetivo de favorecer condiciones institucionales, evaluar acciones poniéndolas en práctica y definir políticas y estrategias.
Ø Incentivos a la demanda en el acceso y uso de las tics que depende de los instrumentos y mecanismos que favorece el acceso y uso de los servicios de GE, con el objetivo de favorecer el acceso a las TIC, y uso de servicios de GE, así como de diseñar mecanismos de fomento del acceso a las TIC y del uso de los servicios de GE, a través de incentivos para la adquisición de TIC y del uso de servicios de GE.
Ø De producción de contenidos y desarrollo de servicios de GE, generalmente a través de Internet, con el objetivo de reconocer las necesidades de los usuarios, los formatos y condiciones de uso de los contenidos y Identificar a los responsables del soporte y de la producción de los contenidos.
TAREA SOBRE EL E-GOBIERNO
TAREA SOBRE EL E-GOBIERNO
1) ¿Como hay que explicar el e-gobierno para atraer el interés y el compromiso de los políticos?
Ø Hacerles entender los beneficios de la aplicación práctica del e-gobierno en su gestión. Es decir lograr eficiencia por ejemplo en la simplificación de los procesos administrativos, en el uso de menos recursos de los gobiernos locales, regionales, etc., para atender a los ciudadanos, en el ahorro de tiempo y dinero de los ciudadanos también en realizar sus trámites., Etc.
Ø Explicarles que por medio de la aplicación del e-gobierno en su gestión pueden lograr réditos políticos en beneficio de una futura reelección, en el sentido que la implementación de las mismas traen beneficio tanta a los gobiernos locales, regionales como los ministerios y diversas agencias gubernamentales.
Ø Hacerles entender que el e-gobierno puede ser una fuerte herramienta para un mejor acercamiento a los ciudadanos (electores), permitiendo incrementar la participación ciudadana, por ejemplo creando en las paginas web de las municipalidades foros de discusión de los problemas de la ciudad en la que los ciudadanos virtualmente puedan expresar sus opiniones sobre los problemas de la ciudad y la autoridad local o regional pueda tomar nota de esto y así hacer una mejor gestión.
2) ¿Porque los políticos deben participar en el en el debate sobre e-gobierno?
Ø Porque tienen capacidad de convocatoria. Su liderazgo hace mover masas, muchas veces los políticos son figuras públicas que por su simpatía pueden lograr que la ciudadanía respondan a tal o cual causa, en ese sentido es muy importante su participación en el debate sobre el e-gobierno puesto que la ciudadanía escucha a sus políticos.
Ø Porque son los que toman las decisiones y estas afectan a toda la ciudadanía. Es decir los políticos son los encargados de la administración de un gobiernos local, regional o el país y sus decisiones repercutirán sobre su comuna por eso es importante que los político participe en el debate sobre el e-gobierno puesto que ellos lo pueden impulsar desde su tribuna.
Ø Porque se requiere de una visión política para implementar el e-gobierno. Es decir que los políticos se preparan para administrar los gobiernos locales regionales, conocen las necesidades de la ciudadanía y en ese sentido tendrían una mejor visión de la aplicación del e-gobierno en su gestión.
3) ¿En que asuntos deben centrarse los políticos para hacer progresar el e-gobierno?
Ø Invertir en infraestructura, es fundamental dado que no se pueden usar las tecnologías de la información para el e-gobierno si no existen la infraestructura necesaria, en nuestro país la becha digital es muy grande son muy pocos los que tienen acceso a estas TICs, en ese sentido una adecuada política para su incremento debe ser un primer paso.
Ø Educar a los ciudadanos en el uso intensivo de estas tecnologías haciéndoles notar sus beneficios para el e-gobierno. Esto es también fundamental porque de que sirve que se cuente con todas estas herramientas si estas no se usan o se usan mal ya sea por desconocimiento o desinterés en ese sentido se debe instruir a la ciudadanía en que el uso de estas TICs para el e-gobierno es muy beneficioso para todos.
Ø Los políticos se deben de preocupar en usar e-gobierno para hacer accountability de sus gestiones locales, regionales, etc., dado, puesto que esto genera transparencia y confianza en los ciudadanos que sus autoridades están haciendo bien las cosas.
4) ¿Que estrategia se pueden emplear para que los políticos participen de forma activa, productiva y satisfactoria en el e-gobierno?
Ø Haciéndoles notar que por medio del e-gobierno pueden obtener réditos políticos. Es decir que los beneficios del e-gobierno como por ejemplo la reducción de tiempo y dinero para los usuarios y gobiernos favorezcan y fortalezcan sus gestiones permitiéndoles incrementar su popularidad y así poder tentar una posible reelección.
Ø Apelando a su vocación de servicio. Es decir concientizandolos de que su rol es muy importante para el desarrollo del país y que el e-gobierno facilitaría su gestión y administración en beneficio de eso logro.
1) ¿Como hay que explicar el e-gobierno para atraer el interés y el compromiso de los políticos?
Ø Hacerles entender los beneficios de la aplicación práctica del e-gobierno en su gestión. Es decir lograr eficiencia por ejemplo en la simplificación de los procesos administrativos, en el uso de menos recursos de los gobiernos locales, regionales, etc., para atender a los ciudadanos, en el ahorro de tiempo y dinero de los ciudadanos también en realizar sus trámites., Etc.
Ø Explicarles que por medio de la aplicación del e-gobierno en su gestión pueden lograr réditos políticos en beneficio de una futura reelección, en el sentido que la implementación de las mismas traen beneficio tanta a los gobiernos locales, regionales como los ministerios y diversas agencias gubernamentales.
Ø Hacerles entender que el e-gobierno puede ser una fuerte herramienta para un mejor acercamiento a los ciudadanos (electores), permitiendo incrementar la participación ciudadana, por ejemplo creando en las paginas web de las municipalidades foros de discusión de los problemas de la ciudad en la que los ciudadanos virtualmente puedan expresar sus opiniones sobre los problemas de la ciudad y la autoridad local o regional pueda tomar nota de esto y así hacer una mejor gestión.
2) ¿Porque los políticos deben participar en el en el debate sobre e-gobierno?
Ø Porque tienen capacidad de convocatoria. Su liderazgo hace mover masas, muchas veces los políticos son figuras públicas que por su simpatía pueden lograr que la ciudadanía respondan a tal o cual causa, en ese sentido es muy importante su participación en el debate sobre el e-gobierno puesto que la ciudadanía escucha a sus políticos.
Ø Porque son los que toman las decisiones y estas afectan a toda la ciudadanía. Es decir los políticos son los encargados de la administración de un gobiernos local, regional o el país y sus decisiones repercutirán sobre su comuna por eso es importante que los político participe en el debate sobre el e-gobierno puesto que ellos lo pueden impulsar desde su tribuna.
Ø Porque se requiere de una visión política para implementar el e-gobierno. Es decir que los políticos se preparan para administrar los gobiernos locales regionales, conocen las necesidades de la ciudadanía y en ese sentido tendrían una mejor visión de la aplicación del e-gobierno en su gestión.
3) ¿En que asuntos deben centrarse los políticos para hacer progresar el e-gobierno?
Ø Invertir en infraestructura, es fundamental dado que no se pueden usar las tecnologías de la información para el e-gobierno si no existen la infraestructura necesaria, en nuestro país la becha digital es muy grande son muy pocos los que tienen acceso a estas TICs, en ese sentido una adecuada política para su incremento debe ser un primer paso.
Ø Educar a los ciudadanos en el uso intensivo de estas tecnologías haciéndoles notar sus beneficios para el e-gobierno. Esto es también fundamental porque de que sirve que se cuente con todas estas herramientas si estas no se usan o se usan mal ya sea por desconocimiento o desinterés en ese sentido se debe instruir a la ciudadanía en que el uso de estas TICs para el e-gobierno es muy beneficioso para todos.
Ø Los políticos se deben de preocupar en usar e-gobierno para hacer accountability de sus gestiones locales, regionales, etc., dado, puesto que esto genera transparencia y confianza en los ciudadanos que sus autoridades están haciendo bien las cosas.
4) ¿Que estrategia se pueden emplear para que los políticos participen de forma activa, productiva y satisfactoria en el e-gobierno?
Ø Haciéndoles notar que por medio del e-gobierno pueden obtener réditos políticos. Es decir que los beneficios del e-gobierno como por ejemplo la reducción de tiempo y dinero para los usuarios y gobiernos favorezcan y fortalezcan sus gestiones permitiéndoles incrementar su popularidad y así poder tentar una posible reelección.
Ø Apelando a su vocación de servicio. Es decir concientizandolos de que su rol es muy importante para el desarrollo del país y que el e-gobierno facilitaría su gestión y administración en beneficio de eso logro.
Discusión Grupal: Democracia e Internet
Gobernabilidad y Tecnologías de la Interacción y Gestión de Contenidos
Discusión Grupal: Democracia e Internet
1) ¿Cree usted que el uso de Internet se correlaciona con la democracia?
Si el Internet si se correlaciona con la democracia, puesto que la democracia es la participación de todos en la vida política de un país, y esta participación se da mediante las elecciones, y todos participamos por medio nuestro voto y para emitirlo necesitamos estar informados de los candidatos sus propuestas, etc., y como el Internet es una herramienta que nos permite el acceso a la información es en ese sentido que se el Internet se correlaciona con la democracia en nuestros país.
Sin embargo en otros países no solo se correlaciona por medio del acceso a la información sino también mediante el voto electrónico que permite que mucha mas gente pueda participar activamente en democracia, así mismo muchos gobiernos locales y regionales en el mundo emplean el Internet para que los ciudadanos participen más activamente en sus gestiones mediante opiniones y comentarios. En nuestro país esto es aun irreal.
2) ¿Qué aspectos de la Internet cree que son los más beneficiosos para la democracia?
Ø El más importante es la inmediatez y rapidez del acceso a la información. Es el medio más económico para obtener información casi en tiempo real de los asuntos que nos interesa para nuestra participación en democracia.
Ø Otro aspecto importante es la libertad de consultar un sin numero de fuentes locales nacionales e internacional, dada que la información es libre y abierta para todos, que nos permitirá tener un mejor base sobre los asuntos particulares. No estamos supeditados a fuentes sesgadas como los medios de televisivos, radio y periódicos.
3) ¿Es la Internet de mayor beneficio para lo social, lo individual o ambos?
Básicamente el Internet da mayor beneficio individual porque si bien es cierto la información es libre y las redes existen, cada individuo que la usa lo hace para buscar lo que mas le conviene para su propio beneficio, nadie nos obliga a participar en la vida política de nuestro país.
Por otra parte la Internet trae beneficio social pero en menor grado puesto que muchas organizaciones sociales y/o no gubernamentales así como la sociedad civil usan este medio para lograr objetivos sociales logrando movilizar masas.
En conclusión el Internet trae beneficios tanto social como individual pero en mayor medida individual porque cada quien es libre de acceder a la información que mas les beneficie.
4) ¿Qué significa hacer gestión de la Internet en el sector público?
Significa hacer que a todos lo niveles se incentive su uso, dado sus beneficios para la sociedad y la democracia. La gestión del Internet no solo es competencia del sector encargado de las telecomunicaciones (Ministerio de Transportes y Comunicaciones ) este dicta las políticas y da las normas para incentivar la inversión en redes que proporcionen la infraestructura para su uso; la gestión debe ser mas amplia debe alcanzar a todos los sectores por ejemplo a los gobiernos locales y regionales que pueden dictar normas para el aprovechamiento de esta infraestructura mediante paginas webs que permitan e incentiven la participación ciudadana, o mediante normas que no graven con impuestos la apertura una cabina publica incentivando la apertura de muchas de estas.
El Ministerio de Educación también forma parte de esta gestión puesto debe impartir normar y generar programas para educar a la ciudadanía, por ejemplo incluyendo en los syllabus de los colegios prácticos del uso del Internet. El Ministerio de Economía también participa dando partidas especiales para estos programas, su difusión y incremento de la infraestructura.
En general todos los sectores del gobierno poniendo mas información relevante para la sociedad en sus páginas web, y creando espacios para tramites en línea, etc.
5) ¿Cuales son sus mayores preocupaciones de una mala gestión de la Internet?
Ø El no aprovechamiento de esta herramienta, actualmente muchos gobiernos locales, ministerios están empleando estas herramientas para dar mejores servicios a los ciudadanos por medio de información de mayos calidad y mas relevante en sus web, pero esto es lento.
Ø El mal uso de esta herramienta por parte de los grandes grupos de poder que tienen acceso al Internet, imponiendo sus agendas propias.
Ø El sesgo existente porque su uso no es masivo aun debido a la carencia de infraestructura.
6) Que debe de contemplar una política publica sobre el uso de la Internet?
Ø Educación para su correcto uso, si bien es cierto que en nuestro país el uso del Internet se esta volviendo masivo gracias a las cabinas públicas, también es cierto que la mayoría lo uso para fines de entretenimiento desperdiciando el gran potencial que tiene esta herramienta, por eso es importante educar y enseñar a la ciudadanía a aprovechar su uso y ese puede lograr median una política adecuada que fomento no solo su uso sino también su correcto uso.
Ø Campañas para la protección de los niños contra la información basura, pornografía, etc. Es importante que la política publica este dirigida a educar a los administradores de las cabinas públicas y dueños de estos locales que es suma importancia proteger a nuestros niños de todos los peligros que pueden haber por el uso del Internet.
Discusión Grupal: Democracia e Internet
1) ¿Cree usted que el uso de Internet se correlaciona con la democracia?
Si el Internet si se correlaciona con la democracia, puesto que la democracia es la participación de todos en la vida política de un país, y esta participación se da mediante las elecciones, y todos participamos por medio nuestro voto y para emitirlo necesitamos estar informados de los candidatos sus propuestas, etc., y como el Internet es una herramienta que nos permite el acceso a la información es en ese sentido que se el Internet se correlaciona con la democracia en nuestros país.
Sin embargo en otros países no solo se correlaciona por medio del acceso a la información sino también mediante el voto electrónico que permite que mucha mas gente pueda participar activamente en democracia, así mismo muchos gobiernos locales y regionales en el mundo emplean el Internet para que los ciudadanos participen más activamente en sus gestiones mediante opiniones y comentarios. En nuestro país esto es aun irreal.
2) ¿Qué aspectos de la Internet cree que son los más beneficiosos para la democracia?
Ø El más importante es la inmediatez y rapidez del acceso a la información. Es el medio más económico para obtener información casi en tiempo real de los asuntos que nos interesa para nuestra participación en democracia.
Ø Otro aspecto importante es la libertad de consultar un sin numero de fuentes locales nacionales e internacional, dada que la información es libre y abierta para todos, que nos permitirá tener un mejor base sobre los asuntos particulares. No estamos supeditados a fuentes sesgadas como los medios de televisivos, radio y periódicos.
3) ¿Es la Internet de mayor beneficio para lo social, lo individual o ambos?
Básicamente el Internet da mayor beneficio individual porque si bien es cierto la información es libre y las redes existen, cada individuo que la usa lo hace para buscar lo que mas le conviene para su propio beneficio, nadie nos obliga a participar en la vida política de nuestro país.
Por otra parte la Internet trae beneficio social pero en menor grado puesto que muchas organizaciones sociales y/o no gubernamentales así como la sociedad civil usan este medio para lograr objetivos sociales logrando movilizar masas.
En conclusión el Internet trae beneficios tanto social como individual pero en mayor medida individual porque cada quien es libre de acceder a la información que mas les beneficie.
4) ¿Qué significa hacer gestión de la Internet en el sector público?
Significa hacer que a todos lo niveles se incentive su uso, dado sus beneficios para la sociedad y la democracia. La gestión del Internet no solo es competencia del sector encargado de las telecomunicaciones (Ministerio de Transportes y Comunicaciones ) este dicta las políticas y da las normas para incentivar la inversión en redes que proporcionen la infraestructura para su uso; la gestión debe ser mas amplia debe alcanzar a todos los sectores por ejemplo a los gobiernos locales y regionales que pueden dictar normas para el aprovechamiento de esta infraestructura mediante paginas webs que permitan e incentiven la participación ciudadana, o mediante normas que no graven con impuestos la apertura una cabina publica incentivando la apertura de muchas de estas.
El Ministerio de Educación también forma parte de esta gestión puesto debe impartir normar y generar programas para educar a la ciudadanía, por ejemplo incluyendo en los syllabus de los colegios prácticos del uso del Internet. El Ministerio de Economía también participa dando partidas especiales para estos programas, su difusión y incremento de la infraestructura.
En general todos los sectores del gobierno poniendo mas información relevante para la sociedad en sus páginas web, y creando espacios para tramites en línea, etc.
5) ¿Cuales son sus mayores preocupaciones de una mala gestión de la Internet?
Ø El no aprovechamiento de esta herramienta, actualmente muchos gobiernos locales, ministerios están empleando estas herramientas para dar mejores servicios a los ciudadanos por medio de información de mayos calidad y mas relevante en sus web, pero esto es lento.
Ø El mal uso de esta herramienta por parte de los grandes grupos de poder que tienen acceso al Internet, imponiendo sus agendas propias.
Ø El sesgo existente porque su uso no es masivo aun debido a la carencia de infraestructura.
6) Que debe de contemplar una política publica sobre el uso de la Internet?
Ø Educación para su correcto uso, si bien es cierto que en nuestro país el uso del Internet se esta volviendo masivo gracias a las cabinas públicas, también es cierto que la mayoría lo uso para fines de entretenimiento desperdiciando el gran potencial que tiene esta herramienta, por eso es importante educar y enseñar a la ciudadanía a aprovechar su uso y ese puede lograr median una política adecuada que fomento no solo su uso sino también su correcto uso.
Ø Campañas para la protección de los niños contra la información basura, pornografía, etc. Es importante que la política publica este dirigida a educar a los administradores de las cabinas públicas y dueños de estos locales que es suma importancia proteger a nuestros niños de todos los peligros que pueden haber por el uso del Internet.
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